Постановление администрации муниципального района «Балейский район» от 16 марта 2018 года № 133 «Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») по внедрению успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе «Балейский район»

20 Марта

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта  2018 г.                                                                  № 133

г. Балей

Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») по внедрению успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе «Балейский район»

В целях исполнения подпункта «в» пункта 8 перечня поручений Президента РФ от 25 апреля 2015 года № Пр-815 ГС, п.3.3 резолюции совещания «Об итогах деятельности Министерства экономического развития Забайкальского края в 2016 году и основных задачах на 2017 год», руководствуясь ст. 24 Устава муниципального района «Балейский район», администрация муниципального района «Балейский район» постановляет:

1. Утвердить план мероприятий (Дорожная карта) по внедрению успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе «Балейский район».

2.Настоящее Постановление разместить на официальном сайте МР «Балейский район» в сети «Интернет».

3.Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после обнародования.

4.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава МР «Балейский район»                                                     С.Ю.Гальченко

Согласовано:

Председатель Совета по реализации национальной

предпринимательской инициативы

_______________С.С.Новиченко

«____» _____________2018 года

Утверждаю:

Глава муниципального района

«Балейский район»

_________________С.Ю.Гальченко

«_____»__________2018 года

План мероприятий («Дорожная карта»)

по внедрению успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном  районе «Балейский район

Наименование успешной практики, вошедшей в Атлас муниципальных практик

Ответственный за внедрение успешной практики

Комментарии по текущему состоянию в области лучшей практики в муниципальном образовании

Планируемое целевое значение КПЭ по каждому показателю успешной практики

Ресурсы, требуемые для реализации успешной практики  

№№

Этап реализации

Результат этапа

Дата начала

Дата окончания

Ответственный за этап реализации 

1

2

3

4

5

6

1.

Практика № 1.Разработка и размещение в открытом доступе инвестиционного паспорта муниципального района «Балейский район»

Сергей  Юрьевич  Гальченко - Глава МР «Балейский район»

тел.(232) 5-13-33

e-mail: pochta@baley.e-zab.ru

Надежда Александровна Ваулина - начальник отдела экономики администрацииМР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru;

Николай Васильевич Шевчугов - начальник  отдела имущественных и земельных отношений администрации МР «Балейский район»,

 тел. (232) 5-13-56

e-mail:zem.baley@mail.ru;

В настоящее время  МР «Балейский район» разработаны:

-Паспорт социально-экономического развития МР «Балейский район», включающий общие сведения(ресурсный потенциал, население, инвестиционный комплекс, развитие малого и среднего предпринимательства и др.)

-Инвестиционный паспорт МР «Балейский район» размещен на сайте: http://балей.забайкальскийкрай.рф и минэконом.забайкальскийкрай.рф

Имеется Перечень имущества МР «Балейский район», предназначенного для предоставления во владение или в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру СМП и ССП.  Имеется список земельных участков, предлагаемых для использования в целях инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Необходимо:

  1. разработать  информацию об инвестиционной привлекательности муниципального района;
  2. наполнить актуальной информацией инвестиционный паспорт, предусмотрев ежеквартальную актуализацию;
  3. наполнять актуальной информацией Перечень имущества МР «Балейский район», предназначенного для предоставления во владение или в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру СМП и ССП;
  4. Проводить работу по формированию земельных участков, которые могут быть переданы СМП и ССП за счет невостребованных долей.

КПЭ:-Актуализированный инвестиционный паспорт муниципального района

1.1.

Регулярное обновление новостной информации в инвестиционном паспорте МР «Балейский район»

Актуальная информация о действующих в МР «Балейский район» инвестиционных площадках и проектах

 с 2015 года

 Постоянно

Надежда Александровна Ваулина - начальник отдела экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru;

Перминова Надежда Валерьевна- начальник отдела сельского хозяйства администрации МР «Балейский район»тел.(232) 5-12-62,

e-mail: ushbaley@rambler.ru

1.2.

Формирование приложений к Инвестиционному паспорту муниципального района, в т. ч.:

- формирование реестра свободного имущества, предназначенного для предоставления во владение или в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру СМП и ССП на территории муниципального района;

- подготовка информации о наличии земельных участков, пригодных для осуществления инвестиционной деятельности

Реестр свободных производственных площадей

Перечень земельных участков, пригодных для осуществления инвестиционной деятельности

с 2017 года

Постоянно

Николай Васильевич Шевчугов- начальник  отдела имущественных и земельных отношений администрации МР «Балейский район»,

 тел. (232) 5-13-56

e-mail:zem.baley@mail.ru;

1.3.

Проведение ведомственной экспертизы

положительный результат оценки

16.04.2018г.

30.04.2018г.

Проектный офис

1.4.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

положительный результат экспертизы

16.04.2018 г.

30.04.2018 г.

Экспертная группа

1.5.

Подтверждение Агентства

заключение агентства

01.05.2018 г.

31.05.2018 г.

Агентство стратегических инициатив

1.6.

Размещение информации по результатам внедрения практики в информационной системе АНО «Агентство стратегических инициатив по придвижению новых проектов»

Размещена информация

01.05.2018

10.05.2018

2.

Практика № 2. Принятие комплекса нормативных актов, устанавливающих основные направления инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательствав МР «Балейский район»

Надежда Александровна Ваулина - начальник отдела экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru;

Оксана Николаевна

Локтева – гл.специалист отдела  экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru

Все нормативные правовые и законодательные акты, регламентирующие развитие и поддержку  малого и среднего предпринимательства на территории МР «Балейский район были размещены в открытом доступе в средствах массовой информации в спец.выпуске газеты «Балейская новь» и на официальном  сайте МР «Балейский район» разделе «Официальные документы». Постановлением администрации МР «Балейский район» от 03.04.2014 года утверждено положение «О создании условий для развития малого и среднего предпринимательства в МР «Балейский район». Решением Совета МР «Балейский район» от 26.12.2014 года № 221, утверждено положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в МР «Балейский район». Постановлением администрации МР «Балейский район» от  10 октября 2016 г. № 267 утверждена муниципальная программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства в муниципальном районе « Балейский район на 2017-2020  годы». Разрабатывается стратегия  социально-экономического развития МР «Балейский район» до 2030 года. Постановлением администрации МР «Балейский район» от 12.10.2012г. № 1506/а, в редакции постановлений МР «Балейский район» от 31.2012.13г.№ 1950, от 14.12.2015г.№ 823, от 06.06.2016г. № 133 утверждена муниципальная программа «Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Балейского района на 2016-2018 годы». Постановлением администрации МР «Балейский район» от 20.09.2013г№ 1346, в редакции постановления администрации МР «Балейский район» от 08.04.2014г. № 418 утверждена муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Балейского района на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Необходимо:

Внести изменения  в действующие муниципальные правовые акты, с учетом последних изменений в федеральном и региональном законодательстве.

КПЭ: количество предоставленных субсидий не менее 6 в год

         -доля инвестиционных проектов, получивших поддержку  органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, от общего числа инвестиционных проектов, реализуемых на территории  МР «Балейский район»,не менее 1%

2.1

Анализ действующих муниципальных правовых актов на предмет полноты правового регулирования и выявления противоречий.

 Составление перечня муниципальных правовых актов, в которые необходимо
внести изменения, и перечня вопросов, которые необходимо урегулировать в
действующих или вновь принимаемых муниципальных
правовых актах

01.03.2018г.

01.04.2018г.

Бурдова Валерия Анатольевна – главный специалист по юридическим вопросам администрации МР «Балейский район»

Тел: (232) 5-21-12;

Надежда Александровна Ваулина - начальник отдела экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru;

Оксана Николаевна Локтева

– главный специалист отдела  экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru

2.2

Внесение изменений в муниципальные правовые акты, устанавливающие основные направления деятельности и развития субъектов малого и среднего предпринимательства и принятие новых правовых актов.

Проекты муниципальных правовых актов

2017г.

по мере необходимости

2.3

Размещение проектов на
официальном сайте МР «Балейский район» для проведения
общественного обсуждения

Проекты документов
размещены на официальном
сайте МР «Балейский район»

01.02.2018г.

по мере необходимости

2.2.

Проведение ведомственной экспертизы

положительный результат оценки

01.12.2018г.

30.12.2018г.

Проектный офис

2.3

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

положительный результат экспертизы

01.12.2018г.

30.12.2018г.

Экспертная группа

2.4

Подтверждение Агентства

заключение агентства

01.01.2019г.

31.01.2019г.

Агентство стратегических инициатив

2.5.

Размещение информации по результатам внедрения практики в информационной системе АНО «Агентство стратегических инициатив по придвижению новых проектов»

Размещена информация

01.01.2019

10.01.2019

3.

Практика № 6. Формирование системы- информационной и консультативной поддержки и популяризация предпринимательской деятельности, в том числе на базе МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг

Дубинина Светлана Валерьевна- И.о директора Балейского филиала КГАУ «МФЦ Забайкальского края».

тел: (232)5-15-44;

Надежда Александровна Ваулина - начальник отдела экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru

В рамках муниципальной программы МР «Балейский район» «Поддержка и развитие малого предпринимательства в МР «Балейский район» на 2017-2020 годы»,утвержденной постановлением администрации МР «Балейский район» от  10 октября 2016 г. № 267,проводится ряд мероприятий: организуются круглые столы, совещания, семинары, где можно получить информацию о возможности и способах организации собственного дела и  получения поддержки со стороны органов местного самоуправления и других организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМП, организовано взаимодействие с  Балейским филиалом КГАУ  «МФЦ Забайкальского края», который существенно упрощает процедуры и сроки предоставления  государственных и муниципальных услуг.

В Балейском районе информация для субъектов малого и среднего предпринимательства размещается на официальном  сайте МР «Балейский район»в разделе «Предпринимательство».

В Балейском районе действует Центр поддержки предпринимательства, где предпринимателям оказывается консультационная и информационная поддержка.

Необходимо: на официальном сайте сделать отдельную вкладку для предпринимателей.( Дана заявка на вкладку)

КПЭ:- доля СМП МР «Балейский район», принявших участие в обучающих мероприятиях, конференциях, форумах, круглых столах по вопросам развития предпринимательской деятельности, от общего числа СМП МР «Балейский район» не менее 1%;

          -  доля СМП МР «Балейский район», получивших информационную и консультационную поддержку по вопросам предоставления финансирования, от общего числа СМП МР «Балейский район» не менее 1%

Надежда Александровна Ваулина - начальник отдела экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru;

Оксана Николаевна

Локтева – гл.специалист отдела  экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru

3.1

Актуализация информации для предпринимателей.

Актуальная информация по вопросам предпринимательской и инвестиционной деятельности

октябрь 2017

постоянно

Оксана Николаевна

Локтева – гл.специалист отдела  экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru

3.2.

Проведение ведомственной экспертизы

положительный результат оценки

01.01.2019г.

31.01.2019г.

Проектный офис

3.3

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

положительный результат экспертизы

01.01.2019г.

31.01.2019г.

Экспертная группа

3.4

Подтверждение Агентства

заключение агентства

01.02.2019г.

28.02.2019г.

Агентство стратегических инициатив

3.5.

Размещение информации по результатам внедрения практики в информационной системе АНО «Агентство стратегических инициатив по придвижению новых проектов»

Размещена информация

01.02.2019

10.02.2019

4.

Практика № 7.Создание общественного совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при Главе МР «Балейский район»

Сергей  Юрьевич  Гальченко - Глава МР «Балейский район»

тел.(232) 5-13-33

e-mail: pochta@baley.e-zab.ru

В Балейском районе с   2009 года работает Совет предпринимателей при администрации МР «Балейский район», в 2016 году принято решение о завершении работы Совета и о создании новой модели работы с предпринимателями. В Балейском  районе отсутствует общественный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата муниципального района (далее – общественный совет).

Необходимо:

1) создать общественный совет;

2) осуществлять работу общественного совета;

3) информацию о деятельности общественного совета публиковать в СМИ и на официальном сайте МР «Балейский район» в разделе «Предпринимательство».

Оценка текущего состояния и проблемные вопросы: Создание общественного совета в целях активизации инвестиционной деятельности, направленной на привлечение инвестиций в экономику Балейскогорайона.

В состав общественного совета  могут входить представители органов местного самоуправления Балейского района, инвесторы и эксперты, представители предприятий и организаций, индивидуальные предприниматели.

 Основными функциями Общественного совета являются:

1)         определение приоритетных направлений и формирование стратегических целей по реализации инвестиционной политики на территории Балейского района;

2)         рассмотрение вопросов развития территории Балейского района;

3)         рассмотрение и анализ результатов реализации инвестиционных проектов;

5)         организация взаимодействия органов местного самоуправления  Балейского района с предприятиями и организациями – субъектами инвестиционной деятельности в сфере реализации инвестиционной политики на территории района;

6)         создание условий для развития инвестиционной инфраструктуры;

7)         разработка механизмов повышения инвестиционной привлекательности Балейского района;

8)         содействие инвесторам (юридическим и физическим лицам) в преодолении административных и других барьеров, возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории Балейского района.

 КПЭ по показателю:- проведение заседаний общественного совета - не менее 3-х раз в год

-доля вопросов и предложений, поступивших на рассмотрение  общественного совета, по итогам которых приняты решения совета, не менее 50%

Надежда Александровна Ваулина - начальник отдела экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru;

Оксана Николаевна

Локтева – гл.специалист отдела  экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru

4.1

Изучение опыта внедрения данной практики в муниципалитетах края

Внедрение лучшей практики на территории района

Январь 2018

постоянно

Оксана Николаевна

Локтева – гл.специалист отдела  экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru

4.2

Подготовка, проведение заседаний общественного совета, публикация решений общественного совета в СМИ и на официальном сайте МР «Балейский район»

Протокол заседания общественного совета

Январь 2018

постоянно

Оксана Николаевна

Локтева – гл.специалист отдела  экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru

4.3.

Проведение ведомственной экспертизы

положительный результат оценки

01.01.2019г.

31.01.2019г.

Проектный офис

4.4

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

положительный результат экспертизы

01.01.2019г.

31.01.2019г.

Экспертная группа

4.5

Подтверждение Агентства

заключение агентства

01.02.2019г.

28.02.2019г.

Агентство стратегических инициатив

4.6.

Размещение информации по результатам внедрения практики в информационной системе АНО «Агентство стратегических инициатив по придвижению новых проектов»

Размещена информация

01.02.2019

10.02.2019

5.

Практика № 12.Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц, ответственных за привлечение и инвестиций и поддержку предпринимательства.

Сергей  Юрьевич  Гальченко - Глава МР «Балейский район»

тел.(232) 5-13-33

e-mail: pochta@baley.e-zab.ru

Оценка текущего состояния и проблемные вопросы:В администрации муниципального района «Балейский район» в целях кадрового обеспечения муниципальной инвестиционной политики реализуются мероприятия по профессиональной подготовке и переподготовке должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства.

Система подготовки и повышения профессионального уровня должностных лиц в сфере инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства предусматривает:

-постоянный процесс самообразования (самостоятельное изучение нормативной правовой базы по вопросам регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности, документов стратегического развития, специализированной литературы, участие должностных лиц в работе семинаров, конференций, иных тематических мероприятиях);

-проведение мероприятий по обмену опытом (специалисты на постоянной основе изучают опыт других муниципальных образований, в том числе и других регионов, посредством изучения информации на сайтах, консультируются по средствам телефонной связи со специалистами других муниципальных образований  по проблемным вопросам);

-направление должностных лиц на прохождение курсов профессиональной подготовки и переподготовки, специализированных курсов, участие в семинарах, тренингах.

Планируемое целевое значение КПЭ:

Доля должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и (или) поддержку предпринимательства, прошедшие обучение и повышение квалификации по вопросам привлечения инвестиций и (или) поддержки предпринимательства в Балейском районе, не менее 30%

Сергей  Юрьевич  Гальченко - Глава МР «Балейский район»

тел.(232) 5-13-33

e-mail: pochta@baley.e-zab.ru

Надежда Александровна Ваулина - начальник отдела экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru;

Оксана Николаевна

Локтева – гл.специалист отдела  экономики администрации МР «Балейский район»,

тел.(232) 5-12-82,

e-mail: blzakup@mail.ru

5.1.

Проведение ведомственной экспертизы

положительный результат оценки

01.01.2019г.

31.01.2019г.

Проектный офис

5.2

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

положительный результат экспертизы

01.01.2019г.

31.01.2019г.

Экспертная группа

5.3

Подтверждение Агентства

заключение агентства

01.02.2019г.

28.02.2019г.

Агентство стратегических инициатив

5.4.

Размещение информации по результатам внедрения практики в информационной системе АНО «Агентство стратегических инициатив по придвижению новых проектов»

Размещена информация

01.02.2019

10.02.2019

Документы